Thứ Sáu, 15 tháng 3, 2013

Công bằng cho người thi hành công vụ






Công bằng cho người thi hành công vụ - Kỳ 3: Xử lý nghiêm cán bộ lạm quyền

Bên cạnh những phản ứng tiêu cực, quá khích của một bộ phận người dân thiếu hiểu biết và coi thường pháp luật, hành vi chống người thi hành công vụ còn do một số nhân viên công lực hách dịch, lạm quyền...

Công bằng cho người thi hành công vụ: Xử lý nghiêm cán bộ lạm quyền
CSGT túm áo tài xế xe tải trên đường Trần Hưng Đạo, TP.Ninh Bình - Ảnh cắt từ clip
Dư luận đã từng bức xúc vụ việc xảy ra ở xã Hòa Nhơn, H.Hòa Vang, TP.Đà Nẵng cách đây chưa lâu. Hôm đó, nhận được tin báo người dân ở thôn Phước Thuận tổ chức chặn đoàn xe vận chuyển đất san lấp mặt bằng gây ô nhiễm môi trường, công an xã cử công an viên Nguyễn Văn Tám và Đỗ Hữu Xuân xuống giải quyết. Nhưng sự việc không được giải quyết ổn thỏa mà còn ồn ào hơn khi ông Nguyễn Văn Tám tát vào mặt một người dân là bà Nguyễn Thị Hà (50 tuổi).
Hách dịch, làm chết người...
Trưa 10.6.2012, một xe tải chở gỗ vượt đèn đỏ tại một ngã tư trên đường Trần Hưng Đạo (TP.Ninh Bình) và bị thiếu tá CSGT Hoàng Văn Trọng ra lệnh dừng xe, kiểm tra. Khi tài xế đánh lái đưa xe vào lề đường thì quệt nhẹ vào đuôi xe máy của CSGT. Tức giận, anh CSGT này đã túm cổ, tát, đẩy và dùng gậy hướng dẫn giao thông đánh tài xế. Sau đó, anh CSGT này bị kỷ luật cảnh cáo, chuyển công tác nhưng đã để lại hình ảnh phản cảm về người thi hành công vụ trong mắt nhân dân.
Đặc biệt đáng nói là vụ việc liên quan đến cái chết của ông Nguyễn Mậu Thuận (54 tuổi, trú tại thôn Đoài, xã Kim Nỗ, H.Đông Anh, TP.Hà Nội). Cụ thể, sau khi say rượu và nảy sinh mâu thuẫn với một vài người trong thôn, 13 giờ 30 ngày 30.8.2012, ông Thuận được đưa về trụ sở Công an xã Kim Nỗ để làm việc. Tại đây, Nguyễn Trọng Kiên, Hoàng Ngọc Thức và Đoàn Văn Tuyến (đều là công an viên) đã còng tay ông Thuận ra phía sau. Bị chửi bới, 3 công an viên này còng luôn hết tay chân ông Thuận vào chân ghế, sau đó còn có thêm Hoàng Ngọc Tuyên (Phó công an xã) tham gia phủ trận đòn dùi cui vào đùi ông Thuận. Khi ông Thuận không ký biên bản, Tuyên và Kiên tiếp tục đánh. Đến 16 giờ 45 phút, thấy ông Thuận có biểu hiện khó thở họ mới chịu tháo còng đưa đi cấp cứu thì ông Thuận đã chết. Ngày 1.9.2012, Công an H.Đông Anh đã quyết định khởi tố vụ án cố ý gây thương tích dẫn đến hậu quả chết người và tạm giữ hình sự đối với Tuyên, Kiên, Tuyến và Thức để điều tra làm rõ.
Trong một vụ việc khác, lúc 16 giờ ngày 10.12.2012, lực lượng Công an H.Yên Thế (Bắc Giang) tổ chức phá trường gà tại nhà một người dân ở phố Thống Nhất (thị trấn Bố Hạ, H.Yên Thế). Trong quá trình khám xét, ông Bùi Văn Lợi (45 tuổi) - một trong 30 người bị bắt giữ đã bất ngờ bỏ chạy ra ngoài cánh đồng ở phía sau sới gà. Trong khi truy đuổi, thượng sĩ Nguyễn Duy Tùng đã dùng súng quân dụng K54 bắn chỉ thiên. Tuy nhiên, do súng bị cướp cò nên viên đạn đã găm trúng vai trái của ông Lợi. Ông Lợi được đưa đi cấp cứu nhưng do vết thương quá nặng nên đã tử vong. Ngày 13.12.2012, Cơ quan CSĐT - Công an Bắc Giang đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam Tùng để điều tra về hành vi làm chết người trong khi thi hành công vụ theo điều 97 bộ luật Hình sự…
Nhục hình

Lập đường dây nóng nhận phản ánh về CSGT
Ngày 12.3, Công an Quảng Nam cho biết đã lập đường dây nóng tiếp nhận, xử lý thông tin từ quần chúng nhân dân về những hiện tượng tiêu cực, tham nhũng của lực lượng CSGT trên địa bàn tỉnh, gồm 2 số điện thoại: (0510) 3860350 - 3860305. Đường dây nóng này hoạt động 24/24, tiếp nhận thông tin từ quần chúng phản ánh và cam kết xử lý kịp thời theo chế độ tài liệu mật của ngành công an, đồng thời đảm bảo đúng quy định về khiếu nại, tố cáo.
V.M.T
Không ít vụ án hình sự khi đưa ra tòa xét xử, bị cáo phản cung kêu oan, cho rằng “bị đánh nên khai đại”. Tuy nhiên, như một thẩm phán chia sẻ: "Bị cáo chỉ khai vậy thôi chứ không có chứng cứ”.
Thế nhưng gần đây đã có một số vụ việc cho thấy mọi chuyện không dừng lại ở đó. Đơn cử, trong quá trình xác minh nguồn tin tố giác tội phạm, Trần Bá Tuấn (nguyên đại úy, điều tra viên Công an TP.Nha Trang) và Nguyễn Đình Quyết (nguyên trung úy) đã khám xét nơi nghi can Trần Thị Lan và đưa bà về trụ sở Công an TP.Nha Trang để thẩm vấn. Tại đây, Tuấn và Quyết đã nhiều lần dùng tay chân, roi điện, dùi cui đánh bà Lan để ép nhận tội lấy cắp 7 triệu đồng và 1.750 USD của gia chủ nơi bà Lan giúp việc. Bị tra tấn đến ngất xỉu, bà Lan phải cấp cứu và điều trị gần một tuần tại bệnh viện tỉnh. Sau đó, Tuấn và Quyết phải ra tòa lãnh án về tội “dùng nhục hình”.
Trước đó, nguyên trung úy CSHS Công an TP.Nha Trang, Lang Thành Dũng bắt nhầm và tra tấn anh Nguyễn Trường Vũ (hành nghề chạy xe ôm), đến mức phải cấp cứu cũng bị TAND tỉnh Khánh Hòa tuyên phạt 9 tháng tù (án treo) về tội dùng nhục hình. Lê Khắc Sáu (nguyên cán bộ điều tra Công an TP.Phan Rang - Tháp Chàm) cũng bị phạt 5 năm tù về tội “dùng nhục hình” với hành vi dùng gậy cao su, dùng tay đánh vào người, mặt, đạp chân lên người, đầu khi đối tượng đang bị còng dẫn đến tử vong.
Chưa hết, ngày 17.8.2012, Cục Điều tra - Viện KSND tối cao tống đạt quyết định khởi tố bị can đối với Nguyễn Minh Quyền (nguyên đại úy, Công an tỉnh Phú Yên) và Phạm Ngọc Mẫn (nguyên thiếu úy, Công an TP.Tuy Hòa) để điều tra về việc hai người này đã dùng nhục hình đối với Ngô Thanh Kiều (30 tuổi, ngụ xã Hòa Đồng, huyện Tây Hòa, Phú Yên, nghi can trong một vụ trộm cắp tài sản) làm anh này tử vong.
Cản trở luật sư

Trao đổi với Thanh Niên, thiếu tướng Trần Thùy, Phó giám đốc Công an TP.Hà Nội, nhìn nhận: Trong quá trình làm nhiệm vụ, có một số cán bộ, chiến sĩ đã có những lời nói, cử chỉ chưa đúng với tác phong của người công an, khiến người dân vi phạm phải bức xúc. Khi phát hiện ra những trường hợp này, lãnh đạo Công an TP.Hà Nội đều chỉ đạo tiến hành kiểm điểm và kỷ luật nghiêm.
Một thành viên của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội cho biết: “Hiện nay, trong lúc nguồn đầu vào của tòa, của Viện KSND, của cơ quan thi hành án bắt buộc phải là đại học thì có tới 30% điều tra viên đã bổ nhiệm chưa có trình độ đại học. Tính chung cả điều tra viên và các cán bộ khác có tới 80% chưa tốt nghiệp đại học, cao đẳng”. Vị này nói thêm: “Theo tôi, một điều tra viên đụng đến quyền và nghĩa vụ của công dân nhưng tới 1/3 chưa có trình độ đại học thì sẽ ảnh hưởng đến chất lượng điều tra, vi phạm tố tụng là điều dễ hiểu”.
Nhiều ý kiến luật sư cũng than rằng, dù đã có bộ luật Tố tụng hình sự và Thông tư 70 của Bộ Công an công khai hoạt động điều tra, cho luật sư tham gia ngay từ đầu nhưng thực tế tình trạng hạn chế luật sư tham gia từ quá trình điều tra vẫn phổ biến. Việc hạn chế, cấm cản luật sư tham gia vào quá trình điều tra cũng làm gia tăng sự nghi ngờ của dân chúng đối với một trong những hoạt động của ngành công an, làm phát sinh những phản ứng tiêu cực không đáng có và gia tăng sự lạm quyền của công an trong hoạt động điều tra. (Còn tiếp)
Hà An - Thái Sơn - Lê Nga - Thiện Nhân



Công bằng cho người thi hành công vụ - Kỳ 2: Luật phải nghiêm

Nhìn ở góc độ nào thì việc gia tăng tình trạng chống người thi hành công vụ cũng cho thấy luật pháp chưa nghiêm, nhất là qua những trường hợp cụ thể đã đưa ra xử lý trong thời gian gần đây.

Vụ lái xe vi phạm tại ngã tư Hoàng Quốc Việt - Nguyễn Phong Sắc (Hà Nội), định phóng ô tô bỏ chạy trong khi người nhà xông ra đường tìm mọi cách kéo, đẩy viên CSGT chặn trước đầu xe để mở đường là một minh chứng. Bởi vì kết cục người xô đẩy CSGT chỉ bị cảnh cáo, còn lái xe chỉ bị xử phạt 1,6 triệu đồng.
Luật phải nghiêm
Đối tượng chống trả lực lượng thi hành công vụ bị trấn áp tại Hà Nội - Ảnh: Hà An
Xử quá nhẹ
Trần Trọng Thanh (27 tuổi, ở huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh) lái xe tải chở xăng đến đường liên xã Mễ Trì - Đại Mỗ va quệt vào chiếc ô tô 4 chỗ mà không dừng xe và có lời lẽ thách thức, lăng mạ, chửi bới CSGT. Cấp sơ thẩm xử phạt Thanh 7 tháng tù giam nhưng tại phiên tòa phúc thẩm cuối năm 2011, TAND TP.Hà Nội lại tuyên giảm hình phạt xuống còn 4 tháng tù.
Giữa tháng 9.2012, TAND TP.HCM cũng tuyên y án sơ thẩm 1 năm tù đối với Trần Đình Thương (35 tuổi, quê Nghệ An) vì điều khiển xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm, tăng ga bỏ chạy khi bị CSGT ra hiệu lệnh dừng xe và buông lời lăng mạ rồi dùng tay đánh, đạp CSGT...
Theo dõi vấn đề này, luật sư Nguyễn Hữu Thế Trạch (Đoàn luật sư TP.HCM) phân tích, đối với những hành vi chống người thi hành công vụ bộc phát nhất thời như trên chỉ có thể xử lý theo khoản 1 điều 257 bộ luật Hình sự. Theo đó, hình phạt cao nhất là 3 năm tù. Có lẽ do ràng buộc về mặt pháp lý như trên nên vụ án nặng nhất ngày 27.2.2012, TAND TP.Cần Thơ tuyên cũng chỉ là 15 tháng tù đối với Huỳnh Thanh Thắng, sau khi y điều khiển xe chạy quá tốc độ cho phép, chửi bới, lao vào túm áo, giật đứt cầu vai của thiếu úy Phan Vĩnh Minh và định “tước” luôn khẩu súng ngắn của cảnh sát này. Thậm chí khi lực lượng Cảnh sát 113 đến hỗ trợ áp giải Thắng về Công an phường Ba Láng, Thắng tiếp tục có lời lẽ khiếm nhã với cán bộ công an, cởi phăng áo định “giáp lá cà” với lực lượng làm nhiệm vụ.
Trung tá Hoàng Văn Đạo, Đội trưởng Đội CSGT số 11 (CSGT Hà Nội), nói thẳng nguyên nhân khiến các vụ chống người thi hành công vụ trong thời gian gần đây gia tăng là do xử lý lỗi hành vi này quá nhẹ, không đủ sức răn đe.
Thua cả... lấn chiếm lòng lề đường
Trao đổi với Thanh Niên, thiếu tướng Trần Thùy, Phó giám đốc Công an TP.Hà Nội, cho hay trong số các vụ chống đối lực lượng CSGT có rất nhiều vụ đặc biệt nguy hiểm và đã cấu thành tội danh giết người.
Như vụ CSGT huyện Từ Liêm là Nguyễn Hồng Sơn bị tài xế Nguyễn Văn Chưởng điều khiển taxi 31F-5235 của Hãng taxi Sao Thủ đô hất lên nắp capo rồi tăng ga để xe ô tô chạy hơn 30 km. Và chiếc taxi trên chỉ dừng lại khi có sự tham gia truy bắt “như trong phim hành động” của lực lượng chức năng cùng người đi đường.
Kế đến là vụ trung úy Nguyễn Mạnh Phan, CSGT thuộc Công an huyện Ba Vì. Khi đó trung úy Phan bị chiếc xe khách 39 chỗ 29B-023.04 do Phùng Hồng Phương (37 tuổi, trú tại xã Thái Hòa, H.Ba Vì, TP.Hà Nội) điều khiển đâm trực diện. Để bảo toàn tính mạng, trung úy Phan phải nhảy lên bám vào cần gạt nước. Tuy nhiên, sau đó Phương chỉ bị khởi tố về tội “chống người thi hành công vụ”.
Theo thông tin chúng tôi thu thập được thì cho tới thời điểm hiện tại, chưa có vụ chống đối lực lượng CSGT nào bị xử quá 6 tháng tù giam. Chia sẻ thêm về vấn đề này, thiếu tướng Trần Thùy thẳng thắn cho biết, không ít trường hợp “quen biết này nọ” nên sẽ rất khó cho lực lượng chức năng. “Tuy nhiên, nếu mạnh tay xử lý theo đúng tính chất và hành vi phạm tội của đối tượng trong từng vụ việc cụ thể thì sẽ dễ dàng lập lại trật tự”, ông Thùy nói.
Luật sư Nguyễn Văn Tài (Văn phòng luật sư Mai Trung Tính, TP.HCM) cũng nói thẳng, mức phạt 4 triệu đồng cho hành vi chống người thi hành công vụ trong lĩnh vực giao thông lâu nay là quá nhẹ. Ngay cả dự thảo mới đây cũng chỉ đưa ra mức phạt cao nhất là 5 triệu đồng; phạt 1,4 triệu đồng và tước giấy phép lái xe 30 ngày đối với hành vi không tuân thủ hiệu lệnh của người điều khiển giao thông. Trong khi đó hành vi lấn chiếm lòng đường, vỉa hè để kinh doanh mức phạt đến 20-30 triệu đồng… Theo ông, việc Bộ Công an đề xuất cho sử dụng súng bắn trả những hành vi chống đối là cần thiết, nhằm giữ nghiêm kỷ cương.
Nhiều luật sư đồng quan điểm cho rằng, cần sửa luật, tăng nặng hình phạt của tội chống người thi hành công vụ và tăng mức phạt tiền đối với vi phạm hành chính.(Còn tiếp)

Công an phường ngại mang súng?
Trả lời thắc mắc của PV trước việc một số cán bộ chiến sĩ khi thi hành công vụ không mang theo vũ khí, một cán bộ công an phường ở TP.HCM cho biết việc quản lý, sử dụng súng do trưởng công an phường chịu trách nhiệm và thường ủy quyền thêm cho cấp phó thay nhau quản lý, sử dụng khi trực chỉ huy. Mỗi chỉ huy phường và trực ban đều có chìa khóa kho vũ khí nên bất cứ tình huống nào cũng đều có đầy đủ vũ khí để chiến đấu. Theo quy định, khi lực lượng công an đi làm nhiệm vụ đều được trang bị vũ khí, kể cả đi kiểm tra hành chính nhà dân. “Còn trong một số trường hợp bất ngờ gặp tội phạm, gặp đối tượng chống đối manh động, công an không có công cụ để trấn áp có thể là do ngoài ca trực không được mang theo vũ khí, hoặc khi phân công anh em đi kiểm tra hành chính, xuống địa bàn... đúng là có phường ngại phát súng cho anh em”, vị này nói.
Lê Nga - Đàm Huy - Hà An



Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét